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三个“结合”推动“两学一做”学习教育常态化机制化
打印本页 | 关闭窗口 信息来源: 瓮安监狱   发布时间:2017年08月21日 【字体:

今年以来,瓮安监狱针对监狱工作和党员队伍实际,建立学习清单、问题清单、整改清单、责任清单,找准存在的“痛点、难点”,问题为导向,坚持“学查做改”,三个“结合”助推“两学一做”学习教育常态化制度化。

一、结合监狱管理精准化,实施一个体系创新、两个标准化建设、三个规范化管理

“一个体系创新”即教育改造体系创新。监狱立足民警教育管理责任不具体、任务不落实、宽泛、粗放的实际,在多年的探索下,开展先行先试,着力推进教育改造体系标准化建设。一是推行“3123”的科学教育管理模式,实现对每名罪犯“精、细、准”管理和教育,全程留痕;二是创新“一犯两警”教育机制,促进民警队伍向职业化、正规化、专业化迈进。每个罪犯都有一名监区民警为主管民警、一名机关民警为辅导民警,具体划分了监狱职能科室、主管民警和辅导民警罪犯教育的职责,做实了民警对每名罪犯实施有效管理、教育、考核和信息采集工作;三是教育区块化。根据罪犯犯因、阶段划分及改造表现等进行区块划分归纳,按归纳种类,由专业团队实施项目化矫治、循证矫正和分类教育,打造监狱民警教育管理骨干精英团队;四是层层传导压力,压实党组织主体责任。监狱党委把教育改造体系标准化项目列为党建工作重点抓,以党委为主导、党支部主责、强力推进;五是制定责任清单,严格考评。依托信息化大数据,完善对民警履职的全程监督,全程留痕,并实施动态管理和考评问责。在工作推进中,各监区党支部与机关党支部积极对接,广大民警认真开展罪犯全员教育谈话、责任区罪犯信息采集工作、阶段目标矫治计划书的制定、罪犯首次周期认罪悔改评议、首次矫正质量点评工作。同时,监狱还与各地司法部门对接,组织开展“千人大走访”活动,监狱开放日活动,加强与地方司法局的沟通协调,展示监狱教育改造和规范执法成果,实现了监地互助共建目标,初步形成了“党建引领、规范标准、权责分明、扁平增效、全程留痕、考评问责”的教育改造标准化特色体系,并被省监狱局列为今年教育改造标准化体系观摩推进项目。

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(监狱通过动员会、督查、点评等形式推进教改体系标准化建设) 

 

“两个标准化建设”即罪犯食堂标准化建设和监狱医院标准化建设。监狱购买了食堂机械、净水设备及医疗设备,新建一座保鲜库、一处医疗用房,对罪犯食堂、医院进行升级改造、物理隔离和区域功能划分,建立健全罪犯食堂管理制度、医院管理制度、机械设备操作规程,科学规范罪犯食品加工制作流程、罪犯治疗流程,还邀请瓮安县市场监督管理局食品安全科、食品市场流通科和瓮安县疾控中心的专业人员对两个标准化建设进行业务指导。监狱食堂标准化建设经黔南州市场监督局评审小组现场评审,获得食品安全等级B级资质认证,建立健全了罪犯食品安全和医疗安全体系,“两个标准化建设”取得实实在在效果

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(食堂标准化建设及食品安全等级认证现场)

 

“三个规范化管理”即罪犯行为规范化管理、罪犯内务卫生规范化管理、罪犯习艺厂房规范化管理。以服刑人员行为规范、内务卫生整治常态化为抓手,开展背规范、读国学、队列会操比赛及多彩监区文化建设,突出一区一品,提升服刑人员的道德意识、规范意识、纪律意识和集体意识。统一购置罪犯洗漱用品、储藏箱、新建九十余平方米的洗衣房,并配齐洗衣机,烘干机等设备,对罪犯洗漱用品、储藏箱实行统一编号、定置摆放,对罪犯习艺厂房进行安全升级改造,规范劳务加工操作流程,实行“7s”管理制度,并采取组织女警进监检查评判、召开观摩推进会等形式,强化工作推进,内部管理精准化水平逐步提高。

 

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(走廊文化建设)

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(女警进监观摩监狱规范化管理工作)

 

二、结合队伍建设效能化,着力提升民警队伍素质能力

监狱结合民警队伍效能建设,以提升党员民警思想政治素质、业务素质、创新素质、职业道德素质为抓手,以支部为单位,每月开展一次党员民警大讲堂活动和“坚定信念、勇于担当”主题教育活动,建立全员参与的讲、学模式,打造全方位开放学做课堂。大力开展民警教育培训工作,采取请进来、送出去的方式,拓展干警教育培训,组织全体民警开展岗位练兵、分期分批到北京大学、西安交通大学开展能力提升培训等,半年共计培训民警1262人次,其中组织外部培训381人次,内部培训881人次。积极开展建设文明建设和“明礼知耻、崇德向善”活动,组织“关爱留守儿童,我们在行动”心理咨询公益讲座走进社区活动、“学习雷锋精神,塑青春榜样”主题实践活动、法制宣传心理辅导走进瓮安县各中小学活动,搭建党建服务交流平台,广大党员民警在服务社会、民生方面积极作为。完善民警考核办法和警务督察平台建设,对监狱重点工作建立督导清单以“零”容忍进行督导问责,民警队伍实现了“被动作为”到“主动作为”的转变。

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(监狱分批组织民警赴高校培训)

 

三、结合安全稳定常态化,着力夯实监狱安全稳定基础

监狱大力推进信息化+执法规范化建设,不断完善监狱狱务公开查询系统,网上办案系统,面向社会,在监狱门户网站上公开监狱执法工作,接受社会监督。认真开展狱内违法违纪专项整治活动,坚持每月利用大数据开展狱情分析研判,层层签订安全责任书,扎实开展“监狱安全年”专项活动,推动监狱安全整治工作制度化常态化。改变长期以来“值一休二”的上班模式,实行以楼宇为单位,2个小时一班的监区夜间视频监控值班制度和监狱指挥中心值班民警夜间视频督察制度,将监区民警夜间视频监控信号接入指挥中心值班室督查系统,形成了“监狱+监区+民警”的三级夜间值班联动工作模式,确保了监狱的持续安全稳定,监狱已连续7年实现“四无”。(彭明刚)

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监狱“安全年”活动动员誓师大会

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